La Alianza de Progreso Social Colombia (Fundación Corona, Red de Ciudades Cómo Vamos, Deloitte, Avina y Social Progress Imperative) y el Panel Internacional de Progreso Social IPS, presentaron los resultados del “Índice de Progreso Social Ciudades 2018” y la publicación “Ciudades y el progreso social”. El informe concluye que Manizales, Medellín, Bucaramanga y Bogotá lideran el progreso social en Colombia.
El IPS es el primer modelo de medición integral que permite hacer una valoración del bienestar de las personas en una sociedad, de forma independiente y complementaria, a las medidas económicas. Este Índice, creado por el programa Social Progress Imperative, es replicado para ciudades colombianas desde 2015 por la Alianza para el Progreso Social Colombia.
El estudio analiza el progreso social a través de tres dimensiones: necesidades humanas básicas, fundamentos de bienestar y oportunidades. Este análisis se realiza agrupando indicadores en 12 componentes: nutrición y salud, agua y saneamiento básico, vivienda, seguridad personal, acceso al conocimiento, acceso a información y comunicaciones, salud y bienestar, sostenibilidad ambiental, derechos personales, libertad personal y de elección, tolerancia e inclusión, acceso a educación superior.
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En esta cuarta edición, el IPS Ciudades incluye mediciones para 13 ciudades capitales, todas miembros de la Red de Ciudades Cómo Vamos para el periodo entre 2014-2017. Adicionalmente, este año se agregaron tres nuevas ciudades a la medición: Armenia, Quibdó y Santa Marta, sumándose al grupo conformado por: Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Cúcuta, Ibagué, Manizales, Medellín y Pereira.
Se analizaron un total de 45 indicadores, de los cuales 12, corresponden a indicadores subjetivos de Percepción Ciudadana.
RESULTADO POR CIUDADES
El Índice de Progreso Social Ciudades presentó un aumento entre 2014 y 2016, pero desciende levemente en 2017. Durante el periodo 2014- 2016, el promedio para las ciudades analizadas pasó de 56,3 en 2014 a 57,8 en 2016, mostrando cambios positivos en la mayoría de las ciudades.
Sin embargo, en 2017 el resultado promedio de las 13 ciudades fue de 57,2 puntos, rompiendo la tendencia positiva de progreso. Manizales, Medellín y Bucaramanga reportan las mejores posiciones, intercambiando entre ellas las posiciones del 1 al 3, entre 2014 y 2017.
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En 2017, Manizales se mantuvo en el primer lugar con el mejor puntaje equivalente a 65,8, seguida por Medellín, Bucaramanga y Bogotá. Por otro lado, Quibdó, con un IPS de 37,0, se ubicó en la última posición de esta medición, seguida por Cali con 52,5 puntos.
Los resultados del IPS entre 2014 y 2017 se deben a las variaciones negativas en las dimensiones de Necesidades Humanas Básicas y Fundamentos de Bienestar, y a la variación positiva en la dimensión de Oportunidades.
Los componentes con mayor disminución en la dimensión de NHB durante el periodo 2014-2017 corresponden a “nutrición y asistencia médica básica” y “Seguridad personal”, este último representa el componente con deficiente variación (-6,3) entre 2014 y 2017. En esta dimensión los resultados más bajos durante el periodo 2014-2017 fueron para “Acceso a información y comunicaciones” y “Sostenibilidad ambiental”. En contraste, la dimensión de “oportunidades” aumentó durante el periodo de 2014- 2017, lo cual explica al aumento positivo en las variables del componente de “Libertad y derechos personales”.
La dimensión de Necesidades Humanas Básicas presenta el mejor promedio en 2017, con 71,8 puntos. No obstante, en comparación con el resultado en 2016, se evidencia una disminución de 0,8 puntos.
Las variables de “Agua y Saneamiento Básico” (83,6) y “Vivienda” (78), representan los componentes con mejores resultados de la dimensión y de todo el IPS. Las ciudades mejor calificadas en 2017 son: Manizales (81,96), Medellín (80,42) y Bogotá (80,62), las cuales distan en más de 45 puntos respecto a la de menor calificación, Quibdó con (33,85).
“La dimensión de “oportunidades” aparece como la segunda con mejor puntaje, con un promedio de 54,56 puntos entre las ciudades analizadas y una leve mejoría con respecto al 2016. Los buenos resultados se deben al puntaje en “Derechos personales” (57,2) y en “Libertad Personal y de Elección” (59,55), variable que tuvo un aumento de 4 puntos entre 2016 y 2017, la más alta del IPS. La ciudad más destacada es Manizales (64,7), siendo líder en las variables de “libertad personal y de elección” y “tolerancia e inclusión”. En contraste, Cali (43,71) presentó los resultados más bajos en “Tolerancia e inclusión, y “Acceso a la educación superior”.
“Por último, la dimensión de “fundamentos de bienestar” obtuvo el menor puntaje promedio del 2017, con un resultado de 45,2 puntos entre las ciudades analizadas y con un progreso negativo comparada a 2016. La reducción es debido a los resultados desfavorables en el componente de “Sostenibilidad Ambiental” (27,5), el cual resulta el más bajo de todo el IPS.
El único aspecto que presentó una variación positiva es el de “acceso a conocimientos básicos”. En este caso, las ciudades con los mejores resultados fueron: Bucaramanga, Manizales, Bogotá y Medellín, todas con puntajes por encima de 50.