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Roberto Junguito
Columnista

La cartilla de la Ocde

El informe trae una cartilla de tareas concretas para el Gobierno. Ojalá la estudien, pues en un año, la Ocde les pedirá
la lección y les calificará.

Roberto Junguito
POR:
Roberto Junguito
octubre 29 de 2019
2019-10-29 09:10 p.m.
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El informe titulado Estudios Económicos de la Ocde - Colombia fue presentado al Gobierno la semana anterior.

Este comprende cuatro grupos de recomendaciones. Las dirigidas al Ministro de Hacienda se consignan bajo el título de ‘Seguir mejorando las políticas macroeconómicas y la gobernanza’ y son: Cumplir la regla fiscal y aspirar a un déficit estructural del 1% para 2022, establecer un consejo fiscal independiente para monitorear los riesgos fiscales, reducir las rigideces presupuestarias, evaluar los programas sociales y las exenciones tributarias, ampliar la base del impuesto a la renta de las personas naturales y eliminar exenciones, sustituir las tasas reducidas del IVA por transferencias monetarias a familias de bajos ingresos, reducir la tasa y ampliar la base de los impuestos sobre las empresas, reforzar la administración tributaria y establecer un límite para las grandes transacciones en efectivo, mantener la tasa de interés en torno a los niveles actuales siempre que la inflación se sitúe cerca de la meta del 3%, y gestionar todas las compras de los gobiernos sub-nacionales desde la entidad Colombia Compra Eficiente y regular la financiación de campañas y partidos políticos.

Una segunda sección de recomendaciones que tocan, ante todo, la política comercial y las cuales parecen estar dirigidas al Ministro de Comercio y a la agencia encargada de regular la competencia se agrupan bajo el título de ‘Impulsar la productividad y la integración en la economía mundial’ y comprenden las siguientes medidas: Conceder a la autoridad de defensa de la competencia la capacidad para imponer sanciones más elevadas, ampliar el alcance de las evaluaciones del impacto de las regulaciones, utilizar ventanillas únicas y herramientas en línea para los trámites administrativos, eliminar progresivamente las restricciones a la importación y revisar las barreras no arancelarias, reducir la dispersión arancelaria, dar prioridad a la mejora de la conectividad del transporte multimodal de puertos y aduanas, y reducir las barreras de entrada en el transporte, así como mejorar la logística aduanera.

El tercer conjunto de recomendaciones, ‘Mejorar la igualdad de oportunidades y la calidad del empleo’ aborda el tema social y está dirigido a la Ministra del Trabajo y a sus colegas de las carteras sociales y comprende: Establecer una estrategia integral para reducir el costo de la formalización, la revisión del salario mínimo para lograr un nivel más favorable al empleo, mejorar la focalización y enfocar el gasto en programas sociales destinados a personas de bajos ingresos, focalizar las transferencias monetarias hacia la población más vulnerable –especialmente en las zonas rurales–, dar prioridad al gasto en educación que permita aumentar la cobertura en la educación de primera infancia, reasignar más recursos a los territorios más vulnerables, dotar de un mayor atractivo la enseñanza en las zonas rurales, incrementar progresivamente y unificar la edad de jubilación de mujeres y hombres, incrementar la cobertura y los niveles de prestaciones del régimen no contributivo (Colombia Mayor), ampliar la cobertura del sistema público de pensiones y financiarlo incrementando el número de años trabajados en los que se basen las pensiones.

Finalmente, el Informe de la Ocde hace un par de recomendaciones a los ministros de Agricultura y Medio Ambiente dentro del objetivo de reforzar el crecimiento verde: Garantizar la capacidad técnica y los recursos para permitir una gestión adecuadas de los bosques y otorgar el estatus de zonas protegidas a una mayor proporción de la superficie forestal. En fin, el informe de la Ocde trae una cartilla de tareas concretas para el Gobierno. Ojalá la estudien a conciencia, pues dentro de un año, la Ocde les pedirá la lección y les calificará las tareas de sus realizaciones.

Roberto Junguito
Exministro de Hacienda

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